AVALIAÇÃO EDUCACIONAL: origens, contradições e desdobramentos no cenário brasileiro

Resumo

Este artigo apresenta revisão das origens históricas do campo da avaliação educacional e seus desdobramentos no cenário educacional. Identificam-se os principais períodos que marcaram a trajetória internacional da avaliação, destacando suas ênfases predominantes e estabelecendo aproximações com o percurso brasileiro. A justificativa para o estudo apoia-se na afirmação de Stufflebeam e Shinkfield (1987) de que nenhuma introdução aos estudos em avaliação está completa caso não se preste devida atenção à evolução histórica do tema. Trata-se de uma revisão de literatura, conforme Marconi e Lakatos (2003), cujo propósito é construir uma síntese abrangente sobre o tema, organizada de modo lógico e fundamentada nos trabalhos de autores nacionais e internacionais, como Worthen, Sanders e Fitzpatrick (2004), Freitas (2007), Guba e Lincoln (2011), Vianna (1995), entre outros. O percurso histórico abrange desde a ênfase em testes e medidas educacionais até a centralidade da avaliação externa em larga escala e a institucionalização de sistemas nacionais e internacionais, como o SAEB, o ENEM, o TIMSS e o PISA. No caso brasileiro, discute-se como a avaliação foi incorporada à agenda pública, em diálogo com reformas educacionais e sob forte influência de orientações neoliberais. A análise evidencia que a avaliação educacional deixou de ser entendida apenas como medição de desempenho para configurar-se como campo profissional, atravessado por disputas conceituais e políticas, e que hoje cumpre papel estratégico nas políticas educacionais.